La Politique Agricole Commune en 2016, 54 ans d'une politique commune européenne / Guillaume Ragonnaud

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Ragonnaud, Guillaume

Ciment initial de la construction européenne, la PAC est la première, chronologiquement et budgétairement, des politiques de l'Europe. La cinquième réforme majeure de l'histoire de la PAC s'est achevée fin 2013, et la nouvelle PAC est en place depuis le début de l'année 2015. Cet article a pour but de resituer les caractéristiques de la PAC actuelle dans une perspective historique, avec en toile de fond le paysage agricole européen et son évolution. La réforme de la PAC permettra également d'illustrer le processus de décision qui mène à l'adoption des lois de l'Union européenne. L'article retrace ainsi tout d'abord les premiers pas de la PAC depuis le rapport Spaak puis dresse un portrait des agricultures européennes et de leurs dynamiques. Les longs mouvements de transformation progressive de la PAC sont ensuite examinés, ainsi que l'incontournable dimension budgétaire de cette politique, poids lourd des dépenses du budget européen depuis sa création. Enfin, les principales caractéristiques de la PAC de 2016 sont détaillées et illustrées par des exemples concrets.

Voir le numéro de la revue «Historiens et géographes, 434, 01/04/2016»

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